美港通证券 海口国家高新区: 打造“四红四链”党建工作机制 以党建引领园区高质量发展

生物医药产业占全省产值的79.7%、生物降解环保产业占全省产值的76%，园区还是国家大众创业万众创新示范基地、国家级知识产权服务业高质量集聚发展试验区……近年来美港通证券，海口国家高新区推动高新技术主导产业补链延链优化升级，聚焦园区生物医药、生物降解新材料等主导产业，致力于打造海南自贸港科创高地、投资沃土。

海口国家高新区美安生态科技新城新总部经济区。海口国家高新区管委会供图

一系列新产业、新业态、新模式给海口国家高新区产业发展带来新的增长点。如何凝心聚力，进一步激发发展潜力、增长动能？海口国家高新区将因地制宜开展自贸港先锋行动作为“关键一招”，党工委聚焦“先锋聚能链上园区”党建品牌，锚定在自贸港重点园区发展中以“走在前、作表率”的奋斗目标，创新打造“四红四链”党建工作机制，以党建引领园区高质量发展。

“红旗覆盖”织密组织链

海口国家高新区作为海南自贸港高新技术产业的“增长极”，新兴领域企业连年递增，迸发出强劲动能。想要真正实现党建引领，做到“红旗覆盖”，不断织密组织链是“先手棋”。

产业设施配套完善，为科创企业提供多样选择。人民网记者牛良玉摄

截至目前，海口国家高新区党组织覆盖非公企业114家，带动109家企业建立工会组织，62家企业建立共青团组织，8家企业建立妇联组织。自贸港先锋行动开展以来，园区以“大党建”格局，深化“党建带工青妇建、工青妇建服务党建”工作，推动党组织从有形覆盖向有效覆盖转变。

与此同时，园区深入开展党组织优化行动，形成了权责分明、上下贯通、执行有力的“园区党工委—综合党委—企业党组织”组织体系，按照“无党员抓培养、有党员抓组建、有组织抓规范”的工作思路，通过独立组建、联合组建、挂靠组建等形式成立基层党组织。

海南倍特药业有限公司是园区党建示范点之一，在这里，新人上手快、项目建设快已成为公司发展常态。

海南倍特药业有限公司。人民网记者牛良玉摄

如何做到又快又好？“近年来，公司通过党建与业务的双轮驱动，实现了企业的跨越式发展，扎实开展‘两个覆盖’集中攻坚工作，充分发挥党员先锋模范作用。”海南倍特药业有限公司党支部书记、总经理刘争光介绍，公司聚焦项目建设和技术创新，构筑产业核心优势。在项目建设上，党支部牵头成立“技改小组”“党员突击队”，深入一线解决问题；在技术创新上，党支部推动大数据、AI技术在全业务链的应用，成立创新工作室和技术中心，攻克核心技术。

海南倍特有限公司生产线上，工人们正在忙碌。人民网记者牛良玉摄

目前，海南倍特药业有限公司拥有三个生产厂区、11个数字化生产车间和近20条智能生产线，年产能近6亿瓶/支/袋，拥有115个批准文号，致力于打造全国领先的高端无菌制剂生产基地，现在研项目近80个，荣获“海南省高新技术瞪羚企业”等称号。

海口国家高新区党工委通过规范基层党组织，加强组织力建设不断提升园区发展“软实力”，按照基层党组织规范化、标准化的建设要求，对标“四强”党支部的标准，打造海南倍特药业有限公司、海南枫叶国际学校、万特制药（海南）有限公司等4个党建示范点。与此同时，严格落实“三培养”机制，在新兴领域选优配强基层党组织班子成员73名，同步举办基层党组织书记素质培训班，提升基层党组织书记的政治素养、理论水平和履职能力。

“红心不改”完善服务链美港通证券

在唐久物流园项目供电环节，原本需要一个多月才能完成的铺设，在园区企业秘书的协调下缩短至20天，为企业竣工验收加快了进度。

企业秘书和供电所工作人员走进企业，指导用电安全。人民网记者牛良玉摄

“从变电站铺设到唐久的电缆长度为2.6公里，由于附近没有铺设电网的管沟，需要对路面进行开挖，这就得征得沿线企业的同意，企业秘书在其中的作用就是让协调更畅通、进展更快。”作为负责园区企业供水供电的一名“企业秘书+党建指导员”，在项目竣工验收阶段，黄赞总能成为“工地常客”，当起了企业与周边企业、供水供电部门的“桥梁纽带”。

党建插在项目建设前线，企业秘书直抵问题一线。为企业提供全生命周期服务，已成为园区项目要素保障的“标配”。

园区现有130名企业秘书，服务覆盖了417家企业，企业秘书深入企业定期宣传政策、收集企业诉求、协调解决问题，精准护航企业高质量发展。

随着探索不断深入，企业秘书服务机制再次迎来了新升级。当前，海口国家高新区正在推行“企业秘书+党建指导员”合二为一机制，增加了对企业的党建指导服务，形成了日常问题两员主办、专业问题部门承办、疑难问题联席研办、超出权限问题提级办理的工作闭环机制。

在此基础上，海口国家高新区还对专业机构秘书服务团机制进行了升级，以专业机构党组织引领，整合市场监管、税务、银行、律所、知识产权等部门资源，建成全省首家企业秘书服务团，为企业协调解决问题、提升服务能级。

今年以来，通过“两员合一”机制和专业企业秘书服务，收集了企业诉求248件，目前已有236件得到解决，解决率95%，帮助企业获得融资超3.5亿元，办理知识产权质押金额15.87亿元。

“红链联动”延伸产业链

今年6月，海南太古可口可乐饮料生产基地项目落户海口国家高新区，香港专业化投资管理公司EverflourishGlobalInvestmentsLimited在海口国家高新区注册外资控股公司——佰唯基因生物科技（海南）有限公司将在此打造海南首个外资干细胞项目；今年7月，海口国家高新区管委会与泰山体育集团有限公司签署投资协议，将在园区投资建设国际高端体育器材装备制造基地项目；连日来，外国驻华领团及商协会、全国各地民营企业家、海口市服务业企业等先后到访海口国家高新区，探索发展新机遇……

项目投资合同签约仪式现场。海口国家高新区管委会供图

优质项目先后落地、海外宾客接连到访的背后是园区充分党建引领作用，推动全员化招商的工作成效。全员化招商形成了三个层级：一是党工委班子带头产业招商；二是国有招商平台，成立党员先锋队，开展产业链招商；三是通过区域合作党建联动的方式，在省内与崖州湾科技城与乐城医疗先行试验区，在省外与上海临港产业园区、武汉东湖产业园、广州高新区开展产业协作。

东湖高新海口生物城。人民网记者牛良玉摄

今年以来，海口国家高新区实际利用外资10.72亿元，投资类招商项目签约20个，计划投资约39.13亿元。推动全球仿制药龙头印度太阳药业、中国企业百强爱尔眼科、中国医药工业百强宏济堂制药集团、外资企业佰唯基因、新加坡金海世工等一批显示度较强企业顺利落地。产业用地项目方面，美好西林、芬森医疗等项目10个摘地，计划投资约38.5亿元，用地606.58亩，计划达产后产值18.7亿元。

在“引进来”的同时，党建平台充分发挥资源整合作用，推动产业链协同发展，帮助企业“走出去”也是实现高质量发展的有力“推手”。

今年5月，海口国家高新区联合多部门举办的海口市可降解材料产业供需对接会在美安生态科技新城举行，为园区8家可降解材料生产企业与海口市医院诊所、商超、餐饮、农贸市场、物流企业等80余家企、事业单位代表搭建起合作交流的平台。

“今天带来的产品主要有全生物降解背心袋、垃圾袋、购物袋等，我们现场与20多家采购商建立了联系，供需对接会为公司拓宽了销售渠道，为供应商和采购商搭建起很好的交流平台。”海南金塑环保科技销售总监吴燕芳在此次对接会上收获满满。

海口市可降解材料产业供需对接会现场。人民网记者牛良玉摄

今年以来，海口国家高新区以党建为抓手，搭建企业合作的资源整合平台，一方面由两新党委联动机关党委，构建企业党组织的朋友圈，支持和帮助产业链相关的企业开展资源互享、信息互通、优势互补、领导互往的“四互”活动；另一方面，精准组织产销对接，让园区相关产业链的企业互补型的抱团，竞争型的实现竞合发展。

“红脉赓续”赋能创新链

“我是药学、药化相关专业的，此次招聘会的研发岗还是相当多的。海南自贸港的发展未来可期，尤其是封关运作所带来的机遇令人期待，所以我决定毕业后留在海南。”在2025年海口国家高新区专场招聘会上，来自海南大学药学院的应届毕业生马晴江可谓是“机遇满满”。

这场招聘会，对于马晴江和他的同学们来说是一场在“宿舍门口”的双选会，因为，海南大学药学院就坐落在美安生态科技新城。海南大学药学院入驻园区以来，与齐鲁制药（海南）、海南皇隆制药、海南先声药业等园区企业签订了实践教学、实习就业基地合作共建协议，甚至携手龙头企业共建省级生物医药工程产业学院，高校与企业开展协同育人、科技创新和成果转化，建设集产、学、研、转、创、用于一体的产教研融合联合体。

莘莘学子在海口国家高新区培养成才，并决定留在海南，逐梦高新正成为产学研深度融合的新常态。

“此次校企合作主要围绕订单式培养、实习实训、科研与成果转化、资源共享、活动共建等多个方面开展，园区可打通‘人才供给－产业需求－创新孵化’全链条，实现经济与人才发展的双赢。”今年6月，海南自贸港13个重点园区同步举办重点园区校企实习实践基地和见习基地授牌仪式，海口国家高新区分会场活动在美安生态科技新城举行。

重点园区校企实习实践基地和见习基地授牌仪式现场。人民网记者牛良玉摄

活动现场，海南省农业学校分别与园区企业齐鲁制药（海南）有限公司、海南皇隆制药股份有限公司、海口市制药厂有限公司签署就业实习实践合作协议，并举行重点园区校企实习实践基地和见习基地的授牌仪式。合作将为高校学生提供更多优质的实习岗位和实践机会，也为企业储备人才、共同培养人才奠定了坚实基础。

近年来，海口国家高新区深化产教融合，创新人才培育机制。“园区－学校－企业”三方党建与产教融合，以党建为引领纽带，以产教融合为实践路径，通过三方协同打破资源壁垒，实现“党建促业务、业务育人才”的闭环。

同时，通过组织联建、活动联搞、先锋联树，明确园区统筹资源、学校输出教育、企业提供场景的职责分工，将“人才培育目标”纳入三方党建工作清单；联合开展“产业政策解读”“技能先锋论坛”等主题党日活动，组织学校党员教师、企业党员技术骨干、园区党员干部共同调研产业痛点，将党建学习与人才培育需求精准对接；在企业车间、学校实验室、园区服务窗口设立“党员先锋岗”“产教融合示范岗”，鼓励党员带头参与课程开发、技术攻关，打造人才培育“标杆队伍”。

目前，海口国家高新区已与海南省技师学院等5所院校建立校地合作，推动16家园区企业开展校企合作，通过就业见习、定向培养、技能培训等方式，累计组织150余名院校实习生保障企业用工需求，多措并举助力学生实习与企业需求“双向奔赴”。

此外，园区还正加快党建与科技融合，转化产业创新实效。通过党建联建推动平台与高校、产业链上下游企业结对共建，探索“党建+科技”互融互促模式，联合高校、院所建立117个科技创新平台，其中市级（含）以上66个；组建红色攻关团队，针对重大项目攻关和核心产品研发任务，多家企业成立“党员突击队”“红色导师+科研骨干”攻关小组，由党员带头揭榜挂帅。

在党建引领下，红色力量在企业中发挥出重要作用。例如，倍特药业带领团队攻克十余个技术改造项目难题，在重点实验室设立‘党员技术攻关岗’，成立党员技改小组，仅用两个月完成现代化仓储设施，三个月完成质量管理中心、药物研究院建设，八个月完成二厂区无菌制剂生产楼建设，十个月完成符合美国FDA和欧盟要求的7条智能化生产线建设、改造……这样的实例，在海口国家高新区层出不穷。

海口国家高新区党工委副书记陈量子表示，园区将以更务实的作风，按照全省自贸港先锋行动的要求，继续深化“四红四链”的做法，在党建引领高新区高质量发展中，力争做出更多的成效美港通证券，为自贸港封关做出更大的贡献。

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